推動城市基礎設施智能化建設與改造，在有條件的地方推進城市基礎設施智能化管理，逐步實現城市基礎設施建設數字化、監測感知網絡化、運營管理智能化，對接城市運行管理服務平臺，支撐城市運行“一網統管”……近日，住房和城鄉建設部、國家發改委聯合印發了《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》圍繞構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，提出四方面重點任務，其中推進城市智慧化轉型發展令人矚目。
推進城市智能化轉型
中國宏觀經濟研究院副研究員李葉妍在接受中國經濟時報記者采訪時表示，加快建設新型基礎設施，推進城市智慧化轉型，不僅可以直接實現“智能綠色”和“高效實用”兩大目標，還可以通過基礎設施智能化推動科技創新及智慧場景應用，提高城市基礎設施的抗風險水平，提升城市的系統性和生長性，增強城市承載能力，從而實現“系統完備”和“安全可靠”的目標。
無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對本報記者表示，當前，“大城市病”給城市管理者和居民造成了極大困擾，政府亟須尋求有效的解決方案以優化城市的整體運行，破除城市發展困局。加上我國數字技術等新興產業的發展，企業也需要大量能夠支撐技術落地的場景，而智慧城市恰好可以滿足所有的場景需求。
我國歷來高度重視基礎設施建設。記者了解到，今年以來，《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》《“十四五”新型城鎮化實施方案》等多份政策文件聚焦城市基礎設施“補短板”。此次《規劃》的印發，再次釋放了城市基礎設施建設加速的信號。
李葉妍表示，城市基礎設施是實現經濟轉型的重要支撐、改善民生的重要抓手、防范安全風險的重要保障，智慧城市領域將迎來巨大的投資機遇。
第一，加快新型基礎設施建設，推動智慧城市發展，有利于實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。系統提高城市運行效率，實現城市全生命周期管理，在發展中保障和改善民生、擴大內需，更好地推進以人為核心的城鎮化，對推動高質量發展具有重要意義。
第二，加快新型基礎設施建設將是未來智慧城市發展領域新的增長點。主要包括推進城市通信網、車聯網、位置網、能源網等新型網絡設施建設，推進5G網絡設施規模化部署，加快建設“千兆城市”，推進面向城市全覆蓋的通信、導航、遙感空間基礎設施建設和運行，在有條件的地方實現城市運行和基礎設施“一網統管”。
智慧城市建設是一項長期性、系統性工程
隨著我國技術的不斷發展，城鎮化水平不斷提高，我國智慧城市市場規模將進一步擴大。物聯網、云計算等技術性領域的快速發展，為我國智慧城市建設打下了堅實基礎。未來，智慧城市在我國社會治理現代化、數字經濟發展、助力“雙碳”目標實現方面將發揮巨大作用。
在吳琦看來，智慧城市作為一項長期性、系統性工程，“交鑰匙”工程建設模式已不適于智慧城市建設的需求，應強調以人為本，堅持統一規范、統一標準，融合、復用、兼容等基本原則。同時，智慧城市建設，需秉持聚力各領域優秀企業、集聚產業發展、賦能中小企業的智慧城市建設新思路，服務于城市治理、產業發展和城市生活，真正實現智慧城市的共建共享。
“未來，我們要在傳統城市基礎設施智能化建設和改造方面加大力度，包括分類別、分功能、分階段、分區域修建更加先進的智慧道路，結合城鎮老舊小區改造，改建、擴建更加完善智能的停車設施，增加停車泊位供給等，急人民之所急，解人民之所憂，有效保障合理滿足人民群眾日益增長的出行停車生活需求，實現傳統與新型城市基礎設施協調發展。”李葉妍強調。
