近日，歐洲全體議會(huì)以587票贊成、9票反對(duì)、20票棄權(quán)的結(jié)果，壓倒性通過了2022年12月與歐洲理事會(huì)達(dá)成的一項(xiàng)關(guān)于《新電池法》的協(xié)議，以全面改革歐盟關(guān)于電池和廢電池的規(guī)定。
《新電池法》規(guī)定，自相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)開始，未來動(dòng)力電池和工業(yè)電池必須具備碳足跡聲明和標(biāo)簽，以及數(shù)字電池護(hù)照才能在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)銷售，同時(shí)對(duì)電池重要原材料的回收比例也作出了相關(guān)要求。
按照立法流程的規(guī)定，該法規(guī)需經(jīng)歐盟理事會(huì)的批準(zhǔn)，并在歐盟官方公告上發(fā)布，法規(guī)將在其后20天生效。
值得一提的是，隨著雙碳目標(biāo)的確立和新能源的崛起，我國目前已擁有全球最成熟的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。如果要求更為嚴(yán)苛的《新電池法》生效，勢必將對(duì)包括我國電池制造商出口產(chǎn)生影響。那么針對(duì)于此，國內(nèi)企業(yè)如何評(píng)估?又如何應(yīng)對(duì)?
新法規(guī)“新”在哪里?
2020年12月，歐盟委員會(huì)提出了一項(xiàng)關(guān)于電池和廢電池監(jiān)管的提案——也就是《新電池法》的雛形，該法規(guī)充分考慮了該行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和未來挑戰(zhàn)，是一部貫穿從設(shè)計(jì)到電池報(bào)廢全生命周期的法案。2022年12月，歐盟委員會(huì)統(tǒng)一歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)達(dá)成臨時(shí)政治協(xié)議，使得該法案的具體內(nèi)容得以敲定。
如今《新電池法》順利通過，根據(jù)最新修訂的法規(guī)顯示，對(duì)進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)銷售的電池產(chǎn)品的可持續(xù)性等指標(biāo)，新法規(guī)均作出了更加嚴(yán)苛的要求。具體來看：
提供電池碳足跡聲明和標(biāo)簽：《新電池法》要求，容量超過2kWh的可充電工業(yè)電池、LMT電池和EV電池必須提供碳足跡聲明和標(biāo)簽。企業(yè)需根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收集并計(jì)算每一個(gè)生命周期階段的碳排放數(shù)據(jù)，包括上游原材料、產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、報(bào)廢和回收。
設(shè)定最低回收率及材料回收目標(biāo)：《新電池法》規(guī)定，便攜式電池的回收目標(biāo)到2023年達(dá)到45%，到2027年達(dá)到63%，到2030年達(dá)到73%;對(duì)于輕型交通工具電池，目標(biāo)在2028年達(dá)到51%，在2031年達(dá)到61%;鋰電池材料分別為到2027年50%，2031年80%;自法案生效后的8年起，新電池中包含回收的鈷含量為16%，鉛的含量85%，鋰的含量6%，鎳的含量6%;法案自生效后13年起，新電池中包含回收的鈷含量為26%、鉛的含量85%、鋰的含量為12%、鎳的含量為15%。
提供電池二維碼和數(shù)字護(hù)照：《新電池法》引入了電池標(biāo)簽和信息披露要求，以及電池?cái)?shù)字護(hù)照和二維碼的要求，需要披露的信息包括產(chǎn)品的容量、性能、用途、化學(xué)成分、可回收內(nèi)容物等信息。《新電池法》要求法規(guī)生效48個(gè)月，委員會(huì)應(yīng)建立通用的信息交互系統(tǒng)，而每個(gè)投放市場的電動(dòng)汽車電池應(yīng)具有電子記錄，即“電池護(hù)照”。
新法規(guī)將產(chǎn)生怎樣影響?
中國不僅是全球最大的鋰電池生產(chǎn)國，也是全球最大的鋰電池出口國。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2022年中國鋰離子蓄電池出口數(shù)額接近3426.56億元，相較于2021年的1835.26億元增長86.7%。今年一季度，我國鋰電池出口1097.9億元，同比增長94.3%。其中出口額排名前五的國家依次是美國、德國、韓國、荷蘭和越南，占總出口額的62.6%，僅德國和荷蘭兩個(gè)歐洲國家的總金額就達(dá)到272.97億元。
因此， 歐盟《新電池法》的塵埃落定，勢必會(huì)加高中國產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場的門檻。有相關(guān)評(píng)論表示，歐盟《新電池法》意味著包括中國在內(nèi)的動(dòng)力儲(chǔ)能電池進(jìn)入歐洲市場將不得不直面“綠色貿(mào)易壁壘”的挑戰(zhàn)。具體可以分為三個(gè)方面來看：
第一是成本上漲，為了滿足該法案要求，中國電池企業(yè)出海歐洲的成本將大幅提高。比如歐盟新電池法規(guī)對(duì)于進(jìn)口電池的一系列限制，將影響電池企業(yè)在原材料選取及采購、電池生產(chǎn)技術(shù)工藝和廢舊電池回收處理等多方面的決策，進(jìn)而提升電池生產(chǎn)成本。短期內(nèi)電池成本的上升，也可能會(huì)進(jìn)一步傳導(dǎo)到下游產(chǎn)業(yè)。面向全球化的競逐，零碳轉(zhuǎn)型也將成為動(dòng)力電池企業(yè)的核心競爭力之一。
第二是商業(yè)模式顛覆，電池碳足跡、數(shù)字電池護(hù)照等的應(yīng)用，將改變現(xiàn)有的商業(yè)模式。比如在回收端，法規(guī)制定了明確的回收目標(biāo)，不僅會(huì)導(dǎo)致廢舊電池回收處理需求增加，還對(duì)其回收技術(shù)提出了更高要求，主機(jī)廠、電池企業(yè)與回收企業(yè)的關(guān)系將更為緊密，融通“生產(chǎn)端-應(yīng)用端-回收端”的新商業(yè)合作模式或?qū)⒄Q生。
第三是產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)要求更高，要做到產(chǎn)業(yè)鏈信息精確可追溯，從采礦到原料，再到電池材料、電芯、系統(tǒng)，電池全生命周期中各環(huán)節(jié)的企業(yè)都要被納入到碳足跡、數(shù)字電池護(hù)照等管理系統(tǒng)中，這也使產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)面臨極大的挑戰(zhàn)。比如在制造端，配合電池企業(yè)全生命周期的零碳轉(zhuǎn)型需求，裝備企業(yè)在技術(shù)上將向著高效率、低能耗、綠色低碳等方向進(jìn)行革新。在生產(chǎn)端，對(duì)于智能化、數(shù)字化以及光伏等綠色能源應(yīng)用的訴求將進(jìn)一步提升。
直面挑戰(zhàn)搶占市場先機(jī)
事實(shí)上，歐盟《新電池法》自2020年底首次提出以來，就引發(fā)了中國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)界的高度重視。多位電池領(lǐng)域全國人大代表曾在建言中提出相關(guān)訴求。
比如寧德時(shí)代董事長曾毓群曾連續(xù)兩年在兩會(huì)提案中提議動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈的零碳轉(zhuǎn)型，包括建議啟動(dòng)中國電池碳足跡標(biāo)準(zhǔn)和方法論研究，建立產(chǎn)品碳排放管理體系，參與全球碳中和規(guī)則制定;開展動(dòng)力電池護(hù)照及配套政策研究，加強(qiáng)電池產(chǎn)品全生命周期管理。
中創(chuàng)新航董事長劉靜瑜在2023年兩會(huì)提案中建議，組織制定行業(yè)能耗、污染、碳排放標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)加強(qiáng)新材料、新工藝、高效裝備等重大關(guān)鍵技術(shù)(裝備)研發(fā)攻關(guān)，提升能源利用效率和再生資源利用水平;完善行業(yè)管理規(guī)范，構(gòu)建國家層面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證體系，完善綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，促進(jìn)國際合作和互認(rèn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前包括寧德時(shí)代、億緯鋰能、遠(yuǎn)景動(dòng)力、欣旺達(dá)、蜂巢能源等在內(nèi)的中國電池企業(yè)均已提前布局電池碳足跡、數(shù)字電池護(hù)照等領(lǐng)域，并率先付諸行動(dòng)。
其中，寧德時(shí)代于今年4月發(fā)布了當(dāng)前鋰電產(chǎn)業(yè)最大規(guī)模的碳中和規(guī)劃，將在2025年實(shí)現(xiàn)核心運(yùn)營碳中和，2035年實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈碳中和。圍繞此目標(biāo)，寧德時(shí)代將通過四大創(chuàng)新體系，在礦、大宗原材料、電池材料、電芯制造、電池系統(tǒng)五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)技術(shù)降碳。同時(shí)，寧德時(shí)代在供應(yīng)鏈上廣泛開展CREDIT(可持續(xù)發(fā)展透明度審核計(jì)劃)項(xiàng)目，與合作伙伴全方位掌控碳足跡。另外，寧德時(shí)代也在參與電池護(hù)照相關(guān)法規(guī)的制定和完善，推動(dòng)行業(yè)供應(yīng)鏈透明和電池全生命周期溯源管理的實(shí)現(xiàn)。
蜂巢能源計(jì)劃到2026年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2040年實(shí)現(xiàn)碳中和。目前，蜂巢能源的首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園已于2022年6月簽約四川達(dá)州。這是蜂巢能源使用全綠電的“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化鋰電零碳產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目總投資170億元。通過該產(chǎn)業(yè)園，將聚集礦產(chǎn)、正極、電解液、銅箔、CNT、硅基負(fù)極、材料回收、儲(chǔ)能裝備等一系列產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
除此之外，中創(chuàng)新航、孚能科技、欣旺達(dá)、遠(yuǎn)景動(dòng)力也在紛紛加快步伐。不過需要注意的是，面對(duì)歐盟《新電池法》要求，我國鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈在電池碳足跡、電池護(hù)照、電池回收等領(lǐng)域仍存諸多挑戰(zhàn)，一方面需要鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)保持全球競爭力，另一方面也要在人才、技術(shù)、供應(yīng)鏈、商業(yè)模式等方面繼續(xù)創(chuàng)新和沉淀，立足現(xiàn)在，瞄準(zhǔn)未來。
參考資料：
1.《歐盟新電池法案影響千億出口，中國企業(yè)早已布局!》，維度系列
2.《歐盟新電池法塵埃落定，中國數(shù)千億產(chǎn)業(yè)出口有何影響?》，環(huán)球零碳
3.《歐盟新電池法落地 鋰電產(chǎn)業(yè)鏈影響幾何?》，高工鋰電
