出門上班,交通燈“看車”放行,縮短繁忙路口早高峰的等待時(shí)間;去政府辦事,“刷臉”即可調(diào)出電子檔案,免去繁雜的交證、填表等工作……
上述智慧場(chǎng)景正在深圳上演。這些創(chuàng)新如何得以實(shí)現(xiàn),其背后支撐的技術(shù)力量又是什么?近日,記者從2021亞太智慧城市論壇上了解到,華為在助力深圳打造智慧城市中的做法,以及華為對(duì)未來(lái)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)的判斷。華為企業(yè)BG全球政府業(yè)務(wù)部總裁岳坤表示,深圳的數(shù)字化建設(shè),有一張藍(lán)圖“自上而下”地指導(dǎo),也有各領(lǐng)域數(shù)字業(yè)務(wù)“自下而上”的生長(zhǎng),兩方面的結(jié)合讓深圳數(shù)字化建設(shè)既高效又不失活力。
深圳智慧城市建設(shè)
“目前,深圳的數(shù)字化、智慧化建設(shè)已經(jīng)覆蓋了城市交通、警務(wù)、政務(wù)、教育、醫(yī)療、水務(wù)、燃?xì)獾却怪鳖I(lǐng)域,并進(jìn)一步向‘一網(wǎng)通辦’、‘一網(wǎng)統(tǒng)管’等跨領(lǐng)域應(yīng)用延展,旨在提升城市綜合治理水平,讓居民生活更便捷,讓企業(yè)生產(chǎn)更高效,讓行業(yè)更具創(chuàng)造力。”岳坤說(shuō)。
過(guò)去數(shù)字化建設(shè)的重點(diǎn)主要實(shí)現(xiàn)的是單領(lǐng)域應(yīng)用,比如十二金工程,包括金財(cái)、金盾、金審、金稅等。“當(dāng)單領(lǐng)域應(yīng)用建設(shè)比較完善后,近幾年,我們發(fā)現(xiàn)一旦涉及到跨領(lǐng)域、跨部門的事項(xiàng),事情往往就變得復(fù)雜難辦。”岳坤表示,小孩出生后,要辦出生證、上戶口、辦社保,這一整套流程,涉及不同部門、不同領(lǐng)域,讓人費(fèi)心費(fèi)力。
岳坤
因此政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的重點(diǎn)就轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)跨領(lǐng)域的應(yīng)用。從“一網(wǎng)通辦”,高效辦理一件事情,到“一網(wǎng)通管”,高效處置一件事情,兩者都是跨領(lǐng)域的應(yīng)用。岳坤認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域應(yīng)用,首要的是打通不同部門的信息系統(tǒng)。通過(guò)數(shù)據(jù)共享和流程再造,讓跨領(lǐng)域事項(xiàng)通過(guò)一個(gè)入口、一次提交申請(qǐng)即可全部辦理,讓城市中的市民、企業(yè)和公務(wù)員感受到效率的提升。
隨著“一網(wǎng)通辦”建設(shè)的逐步成熟,岳坤認(rèn)為,“一網(wǎng)統(tǒng)管”將成為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型下一階段的跨領(lǐng)域應(yīng)用主場(chǎng)景。“對(duì)于‘一網(wǎng)統(tǒng)管’,跨領(lǐng)域的信息共享是基礎(chǔ),流程再造是關(guān)鍵。而流程再造能否成功需要組織保障,通過(guò)組織整合、職責(zé)優(yōu)化來(lái)支撐新流程,才能協(xié)同高效地處置城市中的各類問(wèn)題。這是‘一網(wǎng)統(tǒng)管’成功的關(guān)鍵因素,也是建設(shè)中最需要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的變革。”他說(shuō)。
岳坤強(qiáng)調(diào),在實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域應(yīng)用過(guò)程中,要重視數(shù)據(jù)的有效聯(lián)接,避免盲目的數(shù)據(jù)匯聚。實(shí)踐表明,在很多應(yīng)用場(chǎng)景下僅僅數(shù)據(jù)匯聚是不能發(fā)揮作用的,而以流程、組織、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)有效聯(lián)接的建設(shè)模式相對(duì)來(lái)說(shuō)更務(wù)實(shí)、更有效。他表示,“華為在助力政府?dāng)?shù)字化建設(shè)中更加聚焦于業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化,業(yè)務(wù)中臺(tái)的構(gòu)建。”
經(jīng)歷十幾年的發(fā)展,關(guān)于智慧城市的理論、技術(shù)、建設(shè)重點(diǎn)都在不斷演進(jìn)。城市智能體旨在讓城市“能感知”“會(huì)思考”“可進(jìn)化”“有溫度”,提升城市綜合治理水平,讓居民的幸福感更強(qiáng)、讓企業(yè)生產(chǎn)效率更高、讓行業(yè)更具創(chuàng)造力。岳坤表示,這就要求城市如同人一樣,不僅要有“大腦”,而是具有“眼、腦、手、脈”的完整的智能體。
“用智能體賦予城市生命,是華為助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和方案。首先以‘三項(xiàng)全能’視野,統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)推進(jìn)城市智能體建設(shè),促進(jìn)城市生命體的生長(zhǎng)發(fā)育和新陳代謝;以‘韌性城市’目標(biāo),深耕城市智能體‘一網(wǎng)統(tǒng)管’應(yīng)用,增強(qiáng)城市生命體的應(yīng)激反應(yīng)能力;以‘人工智能’筑基,‘一城一智(中心/平臺(tái))’建設(shè)城市智能體底座,培育城市生命體的自適應(yīng)能力。”岳坤說(shuō)。
作為深圳本地企業(yè),華為全面深入地參與了深圳數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè),包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、全場(chǎng)景智慧應(yīng)用、及決策指揮中樞的建設(shè),同時(shí)在龍崗、光明、羅湖、鹽田等區(qū)級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及市區(qū)聯(lián)動(dòng)方面做出貢獻(xiàn)。在數(shù)字深圳建設(shè)過(guò)程中,華為幫助深圳不斷梳理思路,優(yōu)化架構(gòu),不斷打造和完善“鵬城自進(jìn)化智能體”,用數(shù)字世界的超強(qiáng)能力賦能物理世界,實(shí)現(xiàn)城市全域感知、全網(wǎng)協(xié)同、全業(yè)務(wù)融合和全場(chǎng)景智慧。
比如,幾年前華為就幫助深圳做了頂層規(guī)劃,在基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)各層面都有全市一體化的規(guī)劃設(shè)計(jì)。岳坤介紹說(shuō),在實(shí)施過(guò)程中,首先采取“急用先行”的原則,先行建設(shè)需求最迫切的政務(wù)服務(wù)、交通、教育、城管、應(yīng)急等民生服務(wù)和城市治理相關(guān)系統(tǒng)。在各領(lǐng)域的應(yīng)用相對(duì)完善后,再把建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向跨領(lǐng)域應(yīng)用,提高跨部門、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同。同時(shí),市級(jí)、區(qū)級(jí)與基層街道、社區(qū)各層級(jí)的數(shù)字化建設(shè)不能各自為政,必須遵循相同的標(biāo)準(zhǔn),確保各層級(jí)的數(shù)據(jù)能夠聯(lián)通、業(yè)務(wù)能夠聯(lián)動(dòng)。
“深圳在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,有一張藍(lán)圖‘自上而下’指導(dǎo),這也是‘城市智能體’的生動(dòng)實(shí)踐。”岳坤說(shuō)。