從無到有、從小到大，十年間，我國移動通信轉售產業飛速發展，不斷壯大。移動轉售行業進入到轉型發展的攻堅期。2月16日，“2023移動轉售業務全球發展峰會”在江蘇無錫舉辦。會上，工信部正式啟動“物聯網轉售試點運營”。
物聯網轉售試點的正式開啟，將有力支撐我國數字經濟高質量發展，促進數字經濟與實體經濟深度融合，助力產業數字化轉型升級，推動 “5G+工業互聯網”邁向規模發展新階段，帶動泛物聯網新業態蓬勃發展。
用戶規模連續5年世界第一
2013年1月8日，工信部公布《移動通信轉售業務試點方案》征求意見稿，鼓勵支持和引導民間資本進一步進入電信業，開啟了我國移動通信轉售業務的帷幕。到2023年，移動轉售行業已經風雨同舟走過十年歲月。
從移動轉售用戶規模來看，自2018年起，我國移動轉售用戶規模已超越美國，位居世界第一。截至2022年底，我國移動轉售用戶總數達到8656萬戶，保持全球領先地位，轉售用戶占全國移動用戶總數的比重近5%。
從行業收入規模來看，2015年38家試點企業放號、行業年收入過10億元，到2022年39家正式商用企業年收入總計達到42億元，八年收入規模增長了3倍，復合年均增長率達20.3%，數字可觀。
從盈利情況來看，移動轉售行業自2019年起整體扭虧為盈，2022年全行業利潤總額達5.0億，連續第四年保持正向增長。收入利潤率達到12.1%，與去年基本持平，共有31家企業實現年度盈利，盈利企業數量再創新高。
從市場主體成長來看，十年來一批民營移動通信企業得以發展壯大。其中，2022年收入過億的移動轉售企業（虛擬運營商或虛商）數量達到15家；2023年初華翔聯信在新三板掛牌上市。
中國信息通信研究院專家陶承怡認為，移動轉售業務樹立了我國基礎電信市場開放的里程碑，民營企業的進入為基礎電信市場注入了新鮮血液，促進了移動通信市場主體的多元化，發揮了以下三方面作用：
一是為消費者提供更多選擇。一方面移動通信服務有更多的競爭者，消費者面臨更多服務商選擇，促進了移動通信價格下降，惠及民生。另一方面轉售企業將移動通信業務與其傳統業務相結合，為細分市場用戶提供了從國際漫游、固移融合、娛樂服務、可穿戴設備到企業辦公等多方位的選擇。
二是發揮“鮑魚”效應激發行業活力。2015年起被三大基礎運營商全面推廣的“流量不清零”模式是由移動轉售企業首先引入國內市場的。移動轉售企業對海外市場、國際出行市場的關注也在一定程度上促進了基礎運營商國際漫游資費的下調。
三是助推經濟增長、擴大就業。經濟貢獻方面，2014-2022年移動通信轉售行業累計創收235億元，直接創造增加值136億元。就業貢獻方面，移動轉售全行業直接增加就業崗位約1500人，間接帶動新增就業崗位1萬個。
創新和發展是核心動力
隨著5G技術和萬物互聯浪潮的加速融合，通信已經成為行業數字化、智能化發展道路中極為重要的一環。作為通信領域的試點和先驅，移動轉售企業將在垂直領域獲得巨大的發展機遇。“然而我們也要看到，當前，移動轉售產業市場競爭愈加激烈，行業化差異化不明顯，產品同質化問題依然存在。面對當前的市場形勢和新的發展階段，‘創新和發展’依舊是突破瓶頸的核心動能。移動轉售產業應主動應變，用更為堅定的信念迎接挑戰。”移動轉售業務全球發展峰會組委會榮譽主席周仁杰在致辭中說。
對此，周仁杰提出了三點建議。一是要突破外界對行業的認知障礙。轉售企業要堅守行業底線和社會責任，優先完善實名制的流程手段。針對詐騙手段的變化，不斷調整風控模型，做好精準防控，從源頭上做好安全管控，降低通信信息詐騙風險。同時，充分利用法律的支撐，強化防詐意識，擔當起反詐的社會責任，將反詐防詐工作堅持始終，常抓不懈，為行業的良性健康發展獲得更多的外界支持。
二是探索更多商業模式，挖掘行業創新發展資源，擴大行業創新空間。加快研究、嘗試并務實解決在新形勢下移動轉售行業如何突破資源瓶頸和創新轉售模式。關注物聯網轉售試點落地成效，加大對物聯網轉售方向探索，激發市場活力，進一步改善發展環境，提升行業的轉型發展水平。
三是抓住5G、物聯網、大數據等新技術帶來的機遇。深化與其他行業的融合發展，發揮跨界資源優勢，努力鍛造差異化的經營，提升核心競爭力，提高用戶價值；結合各自主業發揮行業的獨特價值，形成行業合力；堅持契約精神，共同樹立行業新形象，努力實現行業的持續可健康發展。
虛商物聯網轉售未來可期
2022年，我國正式進入 “物超人”時代，截至2022年底，蜂窩互聯網終端用戶達18.45億戶，占全球的70%。當下，政策再度給予了強力支持。2022年底，工信部發布了 《關于中國聯通和優友互聯合作開展移動物聯網業務轉售的批復》，正式啟動了移動物聯網業務轉售工作，為虛商提供了一條新賽道。
對于虛商物聯網轉售業務的發展，中國通信企業協會虛擬運營分會秘書長李旦提出三點建議。
虛商要高度重視、提振信心，珍惜機會，全力以赴，加大投入移動物聯網轉售，不要錯過下一個“十年”虛商的“百億級”規模的發展機會?！拔锍恕睍r代的開啟推動信息通信行業發展動力從“人口紅利”轉向“物聯紅利”，希望虛商立足物聯網細分領域，加深和主業的深度融合，加大對外合作力度，在物聯網新業態發展廣闊天地里打造虛商的一席之地。
呼吁三大基礎電信企業從壯大自身物聯網生態圈的角度、從扶持民營企業發展的高度，積極推進物聯網轉售試點。呼吁中國電信、中國移動加大物聯網轉售的投入和資源保障，呼吁中國聯通進一步探索更多元、更有彈性、更具階梯化、個性化的資費方案，滿足虛商企業在各個垂直領域的拓展需求。
希望虛商能迅速融入萬物互聯的產業生態圈。要加強對當前國內外基礎運營商、增值電信企業、虛商企業在移動物聯網領域的創新探索和業務發展情況認真研討、分析。從全球來看，有40家主攻物聯網的虛商，其中10家連接提供商居于主導地位，尤其是有三家虛商合計占到全球移動虛擬運營商物聯網總連接數的30%，不少虛商提供的物聯網服務在完全虛擬化的云原生核心網絡上運行，技術上具有創新性，希望國內的虛商多和國際虛商交流、合作，盡快形成成果。從國內來看，中郵、迪信通、中興視通、用友在探索遠程資產監控等物聯網場景；優友、263在探索跨境通信等物聯網場景；聯想、優友等在探索企業專網等場景。
