我國(guó)智慧城市建設(shè)已經(jīng)發(fā)展了數(shù)十年,中國(guó)城市化“政府主導(dǎo)”的因素大于“市場(chǎng)演變”的因素,政策在城市規(guī)劃中起到?jīng)Q定性作用,政策扶持對(duì)于智慧城市建設(shè)推進(jìn)的意義重大。
智慧城市是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù),促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。2012年,《關(guān)于國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》的出臺(tái)拉開(kāi)了我國(guó)智慧城市建設(shè)的序幕。2014年,智慧城市長(zhǎng)期規(guī)劃、指導(dǎo)意見(jiàn)陸續(xù)出臺(tái)。2016年“十三五”規(guī)劃提出建設(shè)一批新型示范性智慧城市,許多地方把建設(shè)智慧城市作為發(fā)展重點(diǎn)。2020年,我國(guó)智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到749個(gè)。
2021年國(guó)家與各省市“十四五”規(guī)劃的出爐,使城市競(jìng)速邁上“智慧城市”賽道。
一系列政策的頒布實(shí)施為我國(guó)智慧城市建設(shè)指明了方向與目標(biāo)。截至2022年5月,我國(guó)智慧城市相關(guān)政策匯總?cè)缦拢?/p>
圖表1:中國(guó)智慧城市相關(guān)政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀
2021年,我國(guó)多地在“十四五”規(guī)劃中指出,要加快智慧城市、新基建等規(guī)模部署,推進(jìn)新技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。各省市智慧城市“十四五”規(guī)劃中關(guān)于智慧城市的建設(shè)重點(diǎn)或任務(wù)如下:
圖表2:31省市“十四五”期間智慧城市發(fā)展規(guī)劃
北京、上海、深圳等智慧城市領(lǐng)頭示范城市也發(fā)布了相關(guān)政策,制定了相關(guān)規(guī)劃,將智慧城市寫(xiě)入了首要發(fā)展任務(wù)。
圖表3:重點(diǎn)城市“十四五”智慧城市發(fā)展規(guī)劃
面向未來(lái),讓城市更聰明一些、更智慧一些,是新型智慧城市發(fā)展和推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。
在政策的支持下,隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,智慧城市的應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富,在智慧安防、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧物流、智慧能源等場(chǎng)景的應(yīng)用也越發(fā)成熟。在加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)的大環(huán)境下,智慧城市也將得到更高質(zhì)量的發(fā)展。