清華大學(xué)土木工程系教授吳建平在《國(guó)家治理》撰文指出:
目前,我國(guó)智慧城市的市場(chǎng)規(guī)模逐年增長(zhǎng),正逐步邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,但在智慧城市建設(shè)的發(fā)展歷程中,依然存在一些不足和短板。以下幾方面的主要問題相對(duì)較為普遍地存在于我國(guó)各地智慧城市建設(shè)的過程中。
貪大求全。在智慧城市設(shè)計(jì)與建設(shè)的過程中,有些地方政府沒有結(jié)合城市建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo),選擇與之匹配的合理的智慧城市建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、項(xiàng)目和技術(shù)路線,單純追求大而全,于是在有限的時(shí)間和資金條件下,相當(dāng)一部分智慧城市建設(shè)項(xiàng)目沒有取得預(yù)期效果。
千城一面。在智慧城市設(shè)計(jì)與建設(shè)的過程中,有的地方政府不注重考慮城市自身的特色優(yōu)勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生建設(shè)和生態(tài)建設(shè)中的主要問題和實(shí)際狀況,而是一味照抄先進(jìn)城市和示范城市的經(jīng)驗(yàn)和做法,從而大大降低了智慧城市建設(shè)應(yīng)該取得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
華而不實(shí)。有的地方政府在智慧城市的設(shè)計(jì)與建設(shè)過程中不大注重實(shí)際效益,而是片面追求表面功夫。例如,有的城市到處都是攝像頭和大屏展示,但卻不大追求數(shù)據(jù)感知的質(zhì)量、完整性和數(shù)據(jù)的整合共享,讓大量的數(shù)據(jù)只停留在大屏展示的初始階段,并沒有對(duì)采集到的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)開放平臺(tái),讓相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液推髽I(yè)通過智慧分析、智慧計(jì)算和智慧運(yùn)行得出具有指導(dǎo)意義的結(jié)論分析,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)難以真正在城市的智慧運(yùn)行和智慧管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
重硬輕軟。有的地方政府在智慧城市建設(shè)中,舍得在硬件上投資,但是卻不重視把項(xiàng)目資金用于采購(gòu)軟件,開放數(shù)據(jù)讓專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、智慧計(jì)算、構(gòu)建模型軟件,從而讓采集到的數(shù)據(jù)真正在智慧城市的民生建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮作用。實(shí)際上,硬件的生命周期相對(duì)較短,不注重軟件投入、不注重?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用,若干年后,一批硬件可能還沒有充分發(fā)揮作用就報(bào)廢了。這一困境如得不到有效解決,不僅讓智慧城市建設(shè)事倍功半,沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),也會(huì)造成智慧城市建設(shè)的投入產(chǎn)出效益低下。
獨(dú)角唱戲。目前,我國(guó)大多數(shù)智慧城市建設(shè)都以政府投入為主,這在城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(數(shù)字城市)階段有一定的優(yōu)越性,避免了數(shù)據(jù)多頭采集,造成數(shù)據(jù)孤島、資源浪費(fèi)。然而,一旦城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,一定要建立完善的數(shù)據(jù)開放和管理體系,要形成政府引導(dǎo)、全民參與、政企合作的多方共建生態(tài)。這不僅可以帶動(dòng)城市的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還能發(fā)揮各個(gè)不同領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的作用,將數(shù)據(jù)真正利用起來,在城市智慧治理中發(fā)揮積極作用。