導讀
5G基礎設施投資巨大，網絡共享和異網漫游被認為是大幅度降低5G基礎設施成本的有效手段。從5G商用至今，我國大規模的5G網絡共建共享已實現，并帶來了巨大經濟效益，形成全球最大的5G共建共享標桿。如今，異網漫游正式啟動，我國形成全球最大異網漫游標桿指日可待。
在本周的世界電信和信息社會日大會上，中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電聯合宣布在新疆正式啟動全球首個5G異網漫游試商用。5G基礎設施投資巨大，網絡共享和異網漫游被認為是大幅度降低5G基礎設施成本的有效手段。從5G商用至今，我國大規模的5G網絡共建共享已實現，并帶來了巨大經濟效益，形成全球最大的5G共建共享標桿。如今，異網漫游正式啟動，我國形成全球最大異網漫游標桿指日可待。
異網漫游從理論到現實
按照工信部官微解釋，5G異網漫游是指，當所屬運營商無5G網絡覆蓋時，用戶可接入其他運營商的5G網絡，繼續使用5G服務。實際上，在5G之前，海外和國內運營商就進行過異網漫游的探索，大部分集中在LTE網絡的異網漫游。
此前，從通信業專業社區“通信人家園”中一份推文中對異網漫游做了詳細的解釋，其中部分觀點包括：
異網漫游也是移動網絡共享的一種方式，開通異網漫游速度最快，對網絡改造最小，成本最低。
異網漫游界面比較清晰，按統一的漫游結算費率計量結算。
在歸屬運營商網絡沒有覆蓋、信號弱、終端不支持所處位置的網絡制式、擁堵、故障等狀況時，自動漫游切換到其它運營商網絡，繼續為客戶提供服務;歸屬運營商網絡恢復可用時，自動切換回來，優先使用歸屬運營商的網絡。采取系統自動控制，優先使用歸屬運營商的網絡的漫游策略，不會導致客戶大量漫游，惡性競爭。這種漫游策略，更多的是互補。
客戶只與歸屬運營商結算，客戶漫游出去，歸屬運營商從客戶那里收取的通信費，要分一部分給漫游服務運營商。
在城市樓宇、地下停車場、電梯間等等覆蓋盲區、信號弱的區域，只要有一家運營商有信號，就可以為所有客戶提供服務。
通過異網漫游，每家運營商可以花更少的網絡建設和維護成本。
過去數年中，主管部門也針對異網漫游發布過多個指導性政策，其中早在2016年工信部就發布過異網漫游試點通知的征求意見稿。
2017年7月，工信部和國資委聯合發布的《關于實施深入推進提速降費、促進實體經濟發展2017專項行動的意見》中又一次明確提出：“研究推進不同基礎電信企業全國網絡之間的異網漫游試點，提高全國尤其是邊遠地區的網絡覆蓋水平。”
2020年3月，工信部發布的《關于推動5G加快發展的通知》中明確提出：“開展5G網絡共享和異網漫游，加快形成熱點地區多網并存、邊遠地區一網托底的網絡格局，打造資源集約、運行高效的5G網絡。”
2020年7月，工信部發布的《關于促進網絡開放共享推動5G異網漫游的實施意見》指出：“應積極推進5G接入網共享和核心網漫游，進一步拓展5G網絡共建共享的深度和廣度，形成熱點地區多網并存，邊遠地區一網托底的網絡格局;保障用戶合法權益，確保異網漫游用戶不換卡、不換號、不換終端 、不額外繳費;接入網共享顯示歸屬企業標識，核心網漫游方案顯示歸屬企業和漫游企業兩家標識;2022年底前，在全國推廣5G異網漫游，各電信企業在縣級以下行政區(包含縣城)建設的5G網絡，均應具備異網漫游功能。”
在后來出臺的《“十四五”信息通信行業發展規劃》中，再次重申異網漫游這一要求。
然而，異網漫游推進并非一帆風順。今年“兩會”期間，全國政協委員、南京航空航天大學副校長施大寧提出，目前異網漫游方案的落地情況仍不理想，相關問題亟待重視，雖然異網漫游技術方案已趨成熟，但不同企業建設移動網絡投入的成本不同，市場競爭中不同運營商的套餐價格也不同，相同時長的通話和相同的流量使用在不同套餐間計費標準差距較大，導致在異網結算中存在一定障礙。同時，由于手機終端網絡制式不同和不同運營商在不同地區的5G網絡頻段和技術方案差異，目前存在完成注冊后也有可能無法使用對方網絡的現象。
不過，在多方努力下，克服重重困難，5G異網漫游還是走出了關鍵的一步，從理論走向現實。
前期的探索和條件的成熟，促成5G異網漫游的落實
異網漫游并非新的事物，早在4G時代海外多家運營商就進行過實踐。公開資料顯示，在4G時代，全球范圍內已有約50多個國家和地區實現了跨運營商的異網漫游，這些國家和地區集中在歐美，例如美國、加拿大、法國、德國、英國等。
以美國為例，美國國內有超過50家中小運營商，服務廣大農村地區。有人曾有疑問，這些中小運營商尤其是農村地區運營商有些只有數萬用戶，但這些用戶并不會固定在當地，他們在離開本地時，這些中小運營商如何提供服務?實際上，美國中小運營商和大型運營商通過“異網漫游”的形式實現用戶的連續性服務。例如，Verizon在2010年啟動了“美國農村LTE”計劃，將其700MHz頻率租賃給農村地區運營商，并與農村運營商開展LTE的異網漫游，到2015年，有21家農村地區中小運營商參與這一計劃，覆蓋了15個州270萬人。
當然，4G時代由于種種原因，異網漫游的實踐規模有限。不過，5G時代異網漫游具備了較好的條件，筆者曾在《從全球最大的5G共建共享標桿到全球最大的5G異網漫游標桿》一文中從4方面分析：
第一，全球統一的5G標準降低了異網漫游的難度
雖然異網漫游也有跨不同制式移動網絡的形式，但不同制式漫游無縫的實現，對于運營商之間的技術協調、漫游測試提出更多要求，運營商之間也需要推動更復雜的流程和更多測試，而且也要求終端必須支持多種制式。
眾所周知，5G之前每一代移動通信都存在不同標準制式，5G已經實現全球統一的標準，所以針對5G網絡開展異網漫游就不存在跨制式漫游的技術困境，統一標準對于漫游合作的運營商來說流程、測試更為簡單，加速了異網漫游商用的實現。
第二，一致的SA技術路徑選擇
從目前全球運營商5G網絡部署路徑選擇來看，獨立部署(SA)已成為一致的選擇，國內三大運營商都以SA為目標推動網絡演進。5G SA從架構、技術、服務多維度創新，能夠更好地滿足各行業多樣化的場景需求，同時，SA模式也給異網漫游提供便利條件。
由于異網漫游功能主要通過核心網來實現，而SA組網提供的是全新的5G核心網。核心網每次的全面升級，會大幅提升移動通信業務能力并降低移動通信業務實現成本，5G核心網也不例外，在異網漫游方面也會降低實現門檻，從而為5G異網漫游打下基礎。
第三，現有芯片模組支持5G主流頻段
異網漫游需要用戶終端的支持，尤其是芯片和模組必須支持參與異網漫游合作運營商的所有頻段，否則將無法實現。目前，全球主流芯片廠商推出的5G芯片均支持5G主流頻段，也支持SA部署模式，模組廠商基于此推出的產品也能夠實現不同運營商之間的漫游。可以說，不論是手機終端，還是物聯網終端，終端生態針對異網漫游已準備就緒。
第四，異網漫游的經驗積累
異網漫游的經驗積累主要來自于國際漫游。多年來，國內三大運營商與海外上百家運營商簽署國際漫游協議，為國內外用戶提供國際漫游服務。
從技術角度來看，國際漫游和國內不同運營商之間的漫游其實并沒有太大區別，因此國內運營商多年的國際漫游經驗可以對未來5G異網漫游提供較好的支持。這些經驗既包括技術方面的協調，也包括流程的制定，更為重要的是商業模式，即網間結算規則的制定。
當然，成本壓力確實是驅動運營商異網漫游的一個核心原因。從國內運營商共建共享成功的經歷可以看出，針對異網漫游，自上而下也都有很大決心，大規模的異網漫游預計將在中國5G網絡中實現。
移動物聯網將受益于異網漫游
在筆者看來，5G異網漫游的實施，不僅給所在地的用戶帶來升級的體驗，也對于物聯網尤其是移動物聯網終端的意義重大。
2022年8月，市場研究公司Juniper Research發布報告預測，全球物聯網設備漫游產生的數據量將由2022年的86PB增長到2027年1100PB，增幅高達1140%;全球實現數據漫游的物聯網連接數將由2022年的3億增長到2027年的18億，增速為500%。在特定物聯網場景中，尤其是針對具有移動性特點的物聯網終端，漫游功能是一項必備的網絡支撐能力。隨著具有移動性物聯網節點大幅增長，漫游的重要性不斷凸顯。
首先實施異網漫游的區域是農村和偏遠地區，而這些區域也存在著大量物聯網項目的部署，對于長時間免維護的需求更為強烈，穩定的網絡環境成為一個剛需。在5G異網漫游的推動下，未來NB-IoT、RedCap相關終端的異網漫游也會實現。
海外運營商已積累了NB-IoT異網漫游的豐富經驗，舉例來說，2019年10月，沃達豐就宣布與AT&T開展NB-IoT異網漫游合作，雙方可以使用美國、西班牙、德國、意大利、英國和荷蘭的NB-IoT網絡，沃達豐還計劃在2020年將NB-IoT異網漫游擴大到與40家運營商的合作。2020年，德國電信也宣布與瑞士電信、Telia和沃達豐達成了NB-IoT異網漫游協議，旨在將服務覆蓋范圍擴展至共計18個國家。
相信在5G異網漫游持續推進下，國內的5G基礎設施建設成本會進一步下降，深度共享理念不斷深入人心。
